中央高考改革_高考改革政策文件

1.2021高考有什么新变化？

当前,高考改革已成为国家各级教育主管部门、社会各界普遍关注的重大问题。适逢《湖北招生考试》正在开展“中国高考向何处去”的专题讨论,现借此平台,将有关高考改革的思考与建议提出:　　建议之一:确定改革目标,提出基本框架　　现行高考的“基本框架”,形成于上世纪五十年代,定型于上世纪八十年代。

至今,中国国情已发生重大变化,计划经济体制改为市场经济体制,社会主义现代化的目标已具体为小康社会,又提出建设创新型国家,高等教育也从“精英阶段”进入了“大众化阶段”,今天我们已处于新的历史高度。现行的高考已经不能适应当今中国的国情,迫切需要进行整体的、重大的改革。

据悉,教育部正研究高考改革问题。建议,首先确定改革的总目标,提出一个“基本框架”,先把基本的东西确定下来,再讨论细节。　　建议之二:实行分类高考,把研究型大学的招生考试单独分立　　统一考试的优越性是主要的,但现行统考的缺陷是“共性多,个性少”。

分省命题后,地区差异的问题可能改善,但不能解决招生学校、考生群体之间差异的问题。　　在大众化阶段,高等学校分为不同类型,这些大学的培养目标、对质量的要求是不一样的(见《中国教育报》2005年12月30日)。因此,有专家建议,按学校的类型分别考试、录取。

如广西就曾把职业技术类的学校分离出去,根据这类学校的要求,单独考试、录取。这样,可以因材施教,考生各得其所,既有利于高校选拔择优,又有利于中学减轻负担。　　目前,中央提出建设创新型国家。国务委员陈至立同志指出,这对高等教育提出了新的挑战。她强调要继续实施“211工程”和“985工程”。

她说,“建设一流大学和高水平大学,是关系到建设创新型国家,提高自主创新能力,增强综合国力和国际竞争力的重大问题,是中央经过深谋远虑作出的具有长远战略意义的重大决策。我们要坚定不移、持之以恒地推动一流大学和高水平大学建设”(见《中国教育报》2005年12月30日)。

教育部高教司司长也认为,研究型大学“应当为社会培养精英人才”(见《中国教育报》2006年1月5日)。不区别不同类型学校的不同要求的统考,可能把“精英”淹没在“大众化”中。　　建议,把研究型大学的招生考试单独分立。在教育部宏观政策指导下,这类学校自愿参加,组成招生委员会,委托某考试机构组织考试,提供分数及有关资料;学校还可以加试,由中学按一定比例推荐德智体比较好的毕业生报考,招生学校单独录取。

建议之三:完善高中毕业生会考制度,或高考单独设水平考试　　高考科目设置,自上世纪八十年代以来,反反复复,始终处于两难之中:一方面要求新生全面完成高中课程,反对文理偏科;另一方面,又希望新生具有特长。上世纪九十年代决定,由高中毕业会考承担第一方面的任务,而考生特长则由“3+X”中的“X”体现。

然而,二十多年来,实践结果与原决定相距甚远,以至又出现了许多“综合”。　　建议,或者完善高中毕业会考,或者由高考单独设置一个“水平考试”,范围包括“语数外”以外高中文化课,不计入总分,只作为资格。高考的选拔考试科目仍为“3+X”,“X”由大学选择。

建议之四:坚决把录取新生的权力还给高校　　现在高考中最大的怪现象是高等学校几乎完全不关心高考的改革。究其根本原因是政府“定、办”太多。因此,高考改革几乎根本没来自高等学校的动力。　　建议之五:将各级招生考试机构改变为具有行政职能的事业单位　　上述各项过去曾多次议论,都因“工作量太大”而告吹。

建议,各级招生考试机构改为“有行政职能的事业单位”,根据工作量决定人员编制,实行个人所得报酬与工作量挂钩。　　建议之六:以法治考。加大考试立法、考试法制化的力度,加快考试法制化建设的速度,尽快制定考试法,可先由国务院制订《高考条例》或《考务管理规则》。

建议之七:高考在考查知识的基础上应注重考查能力。坚持不懈地进行考试内容与形式的改革,在考查知识的基础上,应注重考能力。　　以上建议,是我长期从事考试管理实践和考试理论研究的结果,是否妥当,求证于方家。

2021高考有什么新变化？

高考改革的利与弊

利：

1、高考改革，摒弃了不符合当前学生需要的知识内容，给学生灌入了新的血液；

2、改革，是时代发展的必然结果，高考只有改革，才能焕发出时代的精神，适应时代的潮流；

3、高考的改革，总的来说，是不断完善的一个过程，摆脱了以往的“独木桥”，让学生有更多的机会发展自己。

弊：

1、一次次的改革，给教师带来许多压力，特别是老教师；

2、对于学生，知识的更新的同时，压力大是不可避免，但是，新知识却不一定合“口味”；

3、改革之后，势必会引起社会的舆论，给考试院和学校带来一定的负面影响······

2021高考新变化：拓展了选材范围、增加了核心素养内容、创新了命题方法、科目与分值的变化、取消文理分科、防疫方面为每个考点配备防疫副主考、名额上贫困县脱贫后仍可享专项计划、强基计划中优化校考内容和形式、成绩：高考分数不提供给中学。

1、拓展选材范围：围绕“体现社会主义核心价值观、精神、好的传统文化”为命题大思路，以表格、、统计数据、文字表述等多种方式相结合出题，包涵的领域有科学、社会科学、现实生活等多个方向。目的是考查考生综合性能力、展现考生综合性素质、给考生提供自由思考的条件和情境。

2、增加核心素养内容：降低程式化比重，增加了一些核心素养的内容。

3、创新命题方法：考试目标和内容从“封闭式”向“开放式”呈现方式转型，模拟在生活中真的会遇到的场景，来给考生命题。

4、科目与分值的变化。原普通高考的考试科目分为文科和理科两大类，文科为语、数、外、文综（历史、地理、政治），理科为语、数、外、理综（物理、化学、生物学），其中，语、数、外每科满分均为150分，文综或理综满分均为300分。

5、取消文理分科。原普通高考分为文科和理科，数学试题也是文科理科不同。新高考取消文理分科，学生将依据个人学习兴趣、学科优势和高校分专业选科要求选择确定选考科目，学生的知识结构将变得更加多元；同时数学科目不再区分文理科，所有的考生将使用相同的数学试卷。

6、防疫：为每个考点配备防疫副主考。教育部要求，健全疫情防控常态化下高考组织工作机制。各地各校要提前研究谋划，合理安排特殊类型招生等有关考试时间；认真落实国家教育考试组考防疫要求，结合疫情防控实际，进一步细化组考防疫工作方案，制定疫情防控工作标准，强化命题制卷、考点考场、评卷等场所防疫举措，保障广大考生和考试工作人员的生命安全和身体健康；做好考生和考务人员日常体温测量和身体健康状况监测，按要求为每个考点配备防疫副主考，设置必要的隔离考场、隔离设施，配备充足的防疫物资；认真落实入场体温检测、考场全面消毒、通风、保持间距等措施。各地要成立疫情防控常态化下的考试类突发事件应急处置工作领导小组，完善涉考、涉疫、涉灾等突发事件应急预案，及时妥善处置各类突发事件。重大事件处置决策要向当地省（区、市）党委政府请示汇报，并及时报教育部。各地各校还应加强考点考场管理，严肃考风考纪，加大人员入场检测力度，严格执行考场、视频“双监考”及巡考制度。

7、名额：贫困县脱贫后仍可享专项计划。各地各校要严格执行教育部核定的本科招生计划，不得随意更改招生计划；继续实施国家支援中西部地区招生协作计划，综合考虑生源数量及学校办学条件、毕业生就业状况等因素，继续将招生计划增量向中西部地区和考生大省倾斜。中央部门所属高校要严格控制属地招生计划比例，合理确定分省招生名额。按照中央脱贫攻坚有关部署，专项计划实施区域的贫困县脱贫后2021年仍可继续享受专项计划政策。

8、强基计划：优化校考内容和形式。2021年各试点高校仍深入实施强基计划。教育部要求，各试点高校完善招生程序和办法，提高人才选拔的科学性；要优化高校考核的内容和形式，充分运用考生综合素质评价档案，考查思想品德、专业兴趣、科研志向以及吃苦耐劳的精神等，着力选拔“有志向、有兴趣、有天赋”的优秀学生；加强与中学的衔接沟通，帮助学生了解强基计划专业的优势、培养模式和发展前景，引导适合的学生报考；要进一步优化人才培养模式，为学生设置多学科交叉培养的课程体系，提高学生服务国家战略需求的能力。各地各校要将分类考试招生作为高职招生的主渠道；统筹安排高职分类招考计划，重点向区域经济建设急需、社会民生领域紧缺和就业率高的专业倾斜；逐步取消中职本科贯通招生，适当在学前教育、护理、养老、健康服务、现代服务业等领域扩大中高职贯通招生规模。

9、成绩：高考分数不提供给中学。教育部还明确，加强高校招生录取批次管理，不得随意将普通批次招生专业安排至本科提前批次招生。各地要开展招生秩序专项治理，严肃查处违规宣传、通过设置奖金等方式违规争抢生源、违规承诺录取等行为；严厉查处违法违规行为，对于因疏于管理，造成考场秩序混乱、作弊情况严重、招生违规严重的，要依法依规对相关责任人严肃处理并追责问责；对违规承诺争抢生源的高校和工作人员，要追究相关责任。除教育部规定的特定事项外，只能将考生的高考成绩信息提供给考生本人及有关投档高校，不得向考生所在中学及其他任何单位和个人提供；严禁宣传炒作“高考状元”“高考升学率”“高分考生”等；严禁各地政府、学校、培训机构以高考成绩为标准奖励教师和学生。

2021年高考新变化，对学生的影响：新变化跟以往的高考比起来，有了不少的创新和突破，真正以树人立德为鲜明导向，打破了以往的“唯分数”论。对那些延长学习时间、痛苦用功的努力型学生影响最大，或许他们能够在在应试教育下，通过下苦功夫取得不错的成绩，但经过新高考的改革，这一部分学生将会受到最大冲击。

新变化优化了情境设计，增强了试题的开放性、灵活性，降低了需要死记硬背的分值，“机械刷题”的应试教育时代即将成为过去。这就是说，考生要加强命题的走向、题型、创新点及反套路分析等训练，在学习中要“重思维、重应用、重创新”，要在夯实基础知识的同时，筑牢知识点之间的联系，构建系统的知识结构图，形成灵活解题的思路。